ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О борьбе с коррупцией» 15 июля 2015 г. № 305-З
ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 мая 2019 г. № 3
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 августа 2022 г. № 281
О комиссии по разрешению конфликта интересов
педагогического работника
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2 мая 2023 г. № 289
О порядке сдачи, учета, хранения, определения стоимости
и реализации имущества, в том числе подарка
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 июня 2023 г. № 373
Об использовании имущества в личных и иных
внеслужебных интересах
План мероприятий по противодействию коррупции
государственного учреждения образования «Малюшичский детский сад»
на 2026 год
Цель: создание нравственно-психологической атмосферы и внедрение организационно-правовых механизмов, направленных на эффективную профилактику коррупции в учреждении дошкольного образования.
Задачи: систематизация условий, способных проявлению коррупции в детском саду; разработка мер, направленных на обеспечение прозрачности действий ответственных и должностных лиц; совершенствование методов по нравственно-правовому воспитанию
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственные |
|
І Совершенствование нормативной базы в сфере противодействия коррупции |
|||
|
1.1. |
Мониторинг изменений действующего законодательства в области противодействия коррупции |
На протяжении года |
Уласевич А.И. |
|
1.2. |
Разработка и актуализация правовых актов в сфере противодействия с коррупцией |
На протяжении года |
Уласевич А.И. |
| ІІ Совершенствование кадрового аспекта работы по противодействию коррупции | |||
|
2.1. |
Рассмотрение вопросов исполнения законодательства в области противодействия коррупции на заседаниях при заведующем, педагогического совета, трудового коллектива |
Март Октябрь |
Уласевич А.И. Гурина Г.В. |
|
2.2. |
Ознакомление работников дошкольного образования с нормативно правовыми актами, программами, планами по вопросам противодействия коррупцией |
По необходимости |
Уласевич А.И. |
|
2.3. |
Выявление необходимых требований к служебному поведению, мер по предотвращению также неисполнения обязанностей, установленых в целях противодействия коррупции |
На протяжении года |
Уласевич А.И. |
|
2.4. |
Анализ обращения граждан и организаций на предмет наличия в них информации о фактах коррупционных и иных неправомерных действиях работы учреждения образования |
На протяжении года |
Уласевич А.И. |
| ІІІ Обеспечение мер по предупреждению коррупции в учреждении образования | |||
|
3.1. |
Организация и проведение работ по выполнению антикоррупционного законодательства: уведомление о возникновении коррупционных действий; размещение на сайте о доходах, обязательствах имущественного характера |
Постоянно |
Уласевич А.И. Гурина Г.В. |
|
3.2. |
Проведение внутренного контроля: организация питания воспитанников;соблюдение прав всех участников образовательного процесса |
На протяжении года |
Уласевич А.И. Гурина Г.В. |
|
3.3. |
Систематическое пополнение сайта УО для обеспечения открытости действия |
Постоянно |
Уласевич А.И. |
|
3.4. |
Организация распределения премий и надбавок оплаты труда |
Ежемесячно |
Комиссия по распределению премий и надбавок |
|
3.5. |
Рассмотрение вопроса исполнения законодательства в области противодействия коррупции, об эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в детском саду на собраниях трудового коллектива, родительских собраниях, совещаниях при заведующем |
Апрель Июнь Сентябрь |
Уласевич А.И. |
|
3.6. |
Консультация на тему: «Права и обязанности участников образовательных отношений» |
Февраль |
Уласевич А.И. |
|
3.7. |
Организация и проведение 9 декабря, в день Международного дня борьбы с коррупцией, различных мероприятий |
Декабрь |
Уласевич А.И. Гурина Г.В. |
|
3.8. |
Подготовка памятки для родителей на тему: «Что нужно каждому знать о коррупции», «Коррупция и методы борьбы с ней», «Это важно знать…»,«Коррупция выигриш или убыток» |
Февраль Май Август Ноябрь |
Уласевіч А.І. Гурина Г.В. |
|
3.9. |
Беседы с детьми на темы: «Быть честным», «Не в службу, а в дружбу», «Хорошо тому делать добро, кто его помнит» |
Март Июнь Октябрь |
Уласевіч А.І. Гурина Г.В. |
|
3.10. |
Организация выставки детских рисунков: «Мои права», «Коррупции нет» |
Май Декабрь |
Андрейчик Т.Н Гурина Г.В. |
| ІV Организация мониторинга коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики | |||
|
4.1. |
Организация проведения социальных опросов родителей воспитанников, работников учреждения образования с целью выявления коррупционных проявлений и оценки эффективности антикоррупционных мер |
Май Декабрь
|
Уласевич А.И. Гурина Г.В. |
|
4.2. |
Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций |
По необходимости |
Уласевич А.И. |
|
4.3 |
Проведение мониторинга выполнения норм питания на 1 ребёнка |
Сентябрь |
Уласевич А.И. Андрейчик Т.Н. |
|
4.4. |
Размещение на информационном стенде информации о телефоне доверия министерства образования и администрации района по фактам коррупции в системе образования |
Март |
Уласевич А.И. |
|
4.5. |
Размещение на сайте учреждения образования отчётов о деятельности в сфере противодействия коррупции, незаконных сборов денежных средств с родителей |
Постоянно |
Уласевич А.И. |
|
4.6. |
Размещение на сайте нормативно- правовых и лакальных актов;образовательных программ;порядок и приём воспитанников;отчёт по финансово- хозяйственной деятельности;
отчёт о целевом расходовании бюджетных средств, выделеных на ремонт, а также на приобретение оборудования, мебели, инвентаря |
На протяжении года |
Уласевич А.И. |
| Перечень |
лиц с наиболее высоким
коррупционным риском
| Функции | Обязанности | Должность |
| Организационно-распорядительные | Руководство деятельностью учреждения образования, его структурными подразделениями |
Расстановка и подбор кадров, организация труда работников
Поддержание дисциплины, применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной ответственности Руководитель учреждения образования
Заведующий хозяйством Административно-хозяйственные Осуществление полномочий по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, а также учет и контроль за отпуском и реализацией товарно-материальных ценностей Заведующий Совершение юридически значимых действий Совершение действий, в результате которых наступают или могут наступить юридически значимые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений Заведующий
| УТВЕРЖДЕНО |
| Приказ ГУО «Малюшичский детский сад» |
| от26.05.2022 №49 |
|
Дополнения к карте коррупционных рисков |
|
Раздел работы |
Область деятельности, где возможны коррупционные риски |
Меры профилактики |
Ответственные лица |
|
Работа со служебной информацией и (или) персональными данными работников |
На уровне учреждения образования: Использование в личных (корыстных) интересах служебной информации и (или) персональных данных работников, полученных при выполнении должностных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. Попытка несанкционированного доступа к государственным информационным ресурсам |
Анализ и оценка соблюдения руководителем требований законодательства о борьбе с коррупцией и законодательства о персональных данных. |
Заведующий |
| Осуществление административных процедур по выдаче справок и других документов |
На уровне учреждения образования: Выдача справок и других документов с нарушением сроков, установленных законодательством об административных процедурах. Истребование у граждан документов, не предусмотренных законодательством об административных процедурах. Предоставление недостоверной информации в справках, направлений в учреждения дошкольного образования; справок о том, что гражданин является обучающимся и др.).
|
Проведение разъяснительной работы с родительской и педагогической общественностью по предупреждению коррупционных проявлений. Предупреждение о персональной ответственности за нарушение коррупционного законодательства. |
Заведующий |
|
Обращения граждан и юридических лиц |
На уровне учреждения образования: Сокрытие либо ненадлежащее рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, содержащих сведения о фактах коррупционных проявлений в деятельности государственных органов и организаций. |
Постоянный (не реже 1 раза в квартал) мониторинг обращений граждан и юридических лиц, а также информации, поступающей на горячие и прямые линии. |
Заведующий |
|
Подписание и представление обязательства о соблюдении антикоррупционных ограничений |
На уровне учреждения образования: Не подписание, отказ от подписания государственных должностных лиц и приравненных к ним лиц обязательств о соблюдении антикоррупционных ограничений. |
Соблюдение требований трудового законодательства и законодательства о борьбе с коррупцией. | Заведующий |
|
Представление государственными должностными лицами и приравненными к ним лицами деклараций о доходах и имуществе |
На уровне учреждения образования: Не представление (несвоевременное представление) указанными лицами деклараций о доходах и имуществе, не указание (неполное указание) в декларациях сведений об имуществе и доходах. |
Предоставление заведующему декларации о доходах и имуществе. Принятие мер по обеспечению соблюдения требований законодательства о борьбе с коррупцией. |
Заведующий |
| Оплата труда. Назначение стимулирующих выплат и вознаграждений руководителям и работникам. |
На уровне учреждения образования: распределение премий, надбавок, оказание материальной помощи. Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда работник фактически отсутствовал на рабочем месте. Необъективная оценка деятельности работников, необоснованное завышение (занижение) размеров выплат стимулирующего характера и вознаграждений.
|
Организация надлежащего учета явки работников на работу и ухода с нее, внесение достоверных сведений в табеля учета рабочего времени. Принятие своевременных мер по осуществлению контроля за трудовой и исполнительской дисциплиной. Использование средств на оплату труда и на стимулирующие выплаты в строгом соответствии с требованиями законодательства и коллективнаму договору. Оценка степени вклада каждого работника в конечный результат работы. Проведение информационной работы с членами трудового коллектива по разъяснению коллективного договора и положений о материальном стимулировании. Доведение до сведения коллектива работников учреждения образования содержания приказов о материальном стимулировании (ежемесячно). Оформление протокола заседания комиссии по распределению средств материального стимулирования. Разработка и внедрение механизма внутреннего аудита. Соответствие установленных приказам сумм стимулирующего характера положениям о материальном стимулировании. |
Заведующий |
|
Сохранность и учет товарно-материальных ценностей
|
На уровне учреждения образования: Несвоевременная постановка на бухгалтерский учет товарно-материальных ценностей. Досрочное списание товарно-материальных ценностей с бухгалтерского учета. Отсутствие системного контроля за сохранностью имущества. Не проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей в порядке и сроки, установленные законодательством. |
Ознакомление материально ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. Проведение внутреннего и внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности. Контроль за работой материально-ответственных лиц и обеспечением ими сохранности вверенных материальных ценностей. Привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности лиц, допустивших нарушения. Проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей в порядке и сроки, установленные законодательством. |
Заведующий |
|
Получение и использование бюджетных средств |
На уровне учреждения образования: незаконное получение бюджетных средств, нецелевое использование бюджетных средств, а также использование бюджетных средств с нарушением бюджетного законодательства. |
Соблюдение требований бюджетного законодательства и законодательства о борьбе с коррупцией. |
Заведующий |
|
Представление интересов организации в судебных и иных органах власти |
На уровне учреждения образования: ненадлежащее исполнение обязанностей представителя организации с целью принятия решений в пользу иных заинтересованных лиц при представлении интересов организации в судебных и иных органах власти. |
Разъяснение работникам организации: обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
Заведующий |
|
Осуществление организационных мероприятий и финансово-хозяйственных процессов |
На уровне учреждения образования: Использование служебных полномочий при решении личных (корыстных) вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников (свойственников), либо из личной (корыстной) заинтересованности. |
Соблюдение работниками учреждения образования требований законодательства о борьбе с коррупцией. |
Заведующий |
|
Прием на работу |
На уровне учреждения образования: Предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ для поступления на работу (протекционизм, семейственность).
|
Соответствие образования квалификационным требованиям, предъявляемым согласно ЕКСД и ЕТКС. Соблюдение порядка при приеме на работу педагогических работников, молодых специалистов. Оформление обязательств государственных должностных лиц (для работников, осуществляющих организационно-управленческие функции). Проведение собеседования при приеме на работу. Ознакомление с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. |
Заведующий |
|
Осуществление государственных закупок товаров (работ, услуг) |
На уровне первичнай профсоюзной организации: закупка новогодних подарков для работников |
Недопущение и предупреждение нарушений законодательства в сфере государственных закупок. Ознакомление членов комиссии по организации и проведению закупок с законодательством о государственных закупках и борьбе с коррупцией. Организация обучения председателя и членов комиссии на системной основе законодательству о государственных закупках. Принятие мер по обеспечению соблюдения требований законодательства о борьбе с коррупцией. Проведение разъяснительной работы по предупреждению коррупционных преступлений.
|
Заведующий |